Территориальные основы местного самоуправления – проводимые в интересах граждан всей страны разделение ее территории на отдельные части; упорядочение отношений как между государством и отдельными территориальными единицами, так и между последними путем закрепления правового положения государства в целом и его внутренних территориальных составляющих; установление процедур образования, преобразования, упразднения отдельных территориальных единиц государства.

Территория должна определяться, исходя из возможности максимально эффективного исполнения функций местного самоуправления, которые связаны с удовлетворением основных жизненных потребностей населения, объединенного общими условиями проживания.

Граничными условиями для установления предельного размера территории являются возможность непосредственного контакта населения с органами местного самоуправления и контроля за их деятельностью, а также наличие коммуникаций, позволяющих населению в течение возможно короткого времени получать услуги муниципальных учреждений и организаций.

Территория должна определяться на основе принципа финансово-экономической самодостаточности.